天津世纪金工钢铁贸易有限公司
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以去年3月份价格水平测算,中国大陆油价中的税负高于美国等国家,低于德国、日本等国家。
相比其他国家,中国的成品油税负水平如何?社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌表示,世界各国成品油中税负水平不同,首先与产油国不具有可比性;其次,从发达国家的比较来看也分为两种情况,美国成品油中的税负较轻,欧洲的成品油中的税负比较重。
根据财政部的说法,“明显低于欧盟国家的税负水平,与周边一些国家相比也偏低。”
据报道,中国石化[-0.55% 资金 研报]经济技术研究院于去年3月份成品油价格水平所做的测算,汽油税收占最终零售价格的比例,中国大陆为30.46%,美国为11.22%,德国为56.92%,日本为39.30%,中国台湾为26.31%。柴油税收占最终零售价格的比例是,中国大陆26.31%,美国11.87%,德国为45.62%,日本为27.35%,中国台湾为16.96%。
厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强教授对新京报记者表示,“不同国家之间比较意义不大,我们应该自己跟自己比。”
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中国油价中的税负水平是否合理?
专家称,成品油中税负水平是否合理要看税收的调节目的,而此次调整从长期来看有利于资源和环境。
目前中国油价中的税负水平是否合理?
中央财经大学税务学院副院长刘桓表示,中国成品油中的税负水平与国际上相比是中等偏低的,未来可能还有进一步提高的空间。
刘桓表示,中国的油价中包含了较高的油税,这是受到资源环境和能源消耗制约所致。另外,去年召开的十八届三中全会提到税改,其中明确提出要调整消费税的税率,因此这次消费税上调并不意外。
张斌表示,成品油中税负水平是否合理要看税收的调节目的。张斌称,我国提出资源节约和环境保护,其实现需要有相应的政策支持,其中税收就是一种调控工具,此次政策的调整从长期来看有利于资源和环境。
林伯强表示,到底应该征多少税才合理,理论上得不出一个最优的结论。目前油品征税承载的目标太多,比如为了节能减排要增税抑制需求,但又要保证老百姓生活水平,税负不能太高,多个目标彼此冲突,该以谁为主,业界存在争议。
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如果将来油价上涨税负会下调吗?
多位财税专家表示,税收是长效机制,未来即使油价上涨,也不太可能出现税负下调的情况。
在国内汽、柴油价格不断下跌之际,成品油消费税上调。那么,未来如果油价上涨,消费税是否会下调?
中国社科院财经战略研究院汪德华表示,消费税目前实施的是消费税暂行条例,尚未上升到税法,所以只要报国务院批准,财政部和国税总局就可以进行调整。
对于如果未来油价上涨是否会下调税负,多位财税专家表示,税收是长效机制,成品油的税负不会随着油价的变化进行调整,未来即使油价上涨,也不太可能出现税负下调的情况。
刘桓表示,价格是随行就市的,而税收是长效机制,二者没有必要完全挂钩。
张斌表示,即使油价上涨也不太可能下调税负。从以往的经验来看,如果未来油价大幅上涨,一般不是依靠降低成品油的税负来进行调节,而是通过补贴的形式照顾中低收入阶层。
林伯强认为,中国是个缺油的国家,油价比较低的时候,用增税来抑制需求对提高能源使用效率有好处。但关键问题是,当油价又涨到8元多时,税费应该下调,还之于民,“不能是低的时候多收税,高的时候不减税。”林伯强说。
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